辦理殯葬中,我們對(duì)殯葬管理知道對(duì)少呢,又需要注意到那些細(xì)節(jié)問題,為了讓大家更好的了解到,下面為大家做一個(gè)《殯葬管理?xiàng)l例》的解讀。
一、尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗的解釋
(一)在殯葬管理中要尊重少數(shù)民族保持或者改革自己?jiǎn)试崃?xí)俗的自由。
(二)在火葬區(qū),對(duì)回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個(gè)少數(shù)民族的土葬習(xí)俗應(yīng)予尊重,不要強(qiáng)迫他們實(shí)行火葬;自愿實(shí)行火葬的,他人不得干涉。
對(duì)患其他傳染病死亡的上述10個(gè)少數(shù)民族的病人遺體,凡是在其戶口所在地死亡的允許土葬,但要按規(guī)定對(duì)遺體進(jìn)行嚴(yán)格消毒后深埋;不在戶口所在地死亡的病人遺體,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格消毒后,原則上就地、就近盡快深埋,不得將遺體運(yùn)往外地。自愿要求火葬的,他人不得干涉。
二、貫徹執(zhí)行《殯葬管理?xiàng)l例》幾個(gè)具體問題的解釋
《條例》第二章第九條第一款規(guī)定:"任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自興建殯葬設(shè)施。"這一規(guī)定是指:興建冠以殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、公墓、殯儀服務(wù)站等名稱的單位,必須經(jīng)民政部門審批;不直接冠以殯葬設(shè)施名稱但從事殯葬服務(wù)項(xiàng)目的,該項(xiàng)目也必須經(jīng)民政部門審批。
《條例》中所稱"骨灰堂",是指鄉(xiāng)村公益性骨灰存放設(shè)施,而骨灰塔陵園等設(shè)施屬公墓范疇,應(yīng)納入公墓的管理,嚴(yán)格控制其發(fā)展。
按照《條例》第二章第七條規(guī)定和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理意見的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,各地要制定公墓建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批后,報(bào)民政部備案。在民政部同意前,暫停批建新公墓(含骨灰塔陵園等設(shè)施)。在民政部同意備案后,按照《條例》第二章第八條規(guī)定的審批權(quán)限和公墓規(guī)劃審批。
《條例》第二章第十一條規(guī)定:"嚴(yán)格限制公墓墓穴占地面積和使用年限。"這一規(guī)定是指:按《通知》要求,埋葬骨灰的單人、雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米,埋葬遺體的單人墓占地面積不得超過4平方米,雙人合葬墓不得超過6平方米;墓穴(含骨灰堂、骨灰存放格位)原則上以20年為一個(gè)使用周期。
三、有關(guān)特殊墳?zāi)固幚韱栴}的解釋
(一)對(duì)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》第十條第一款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的革命烈士墓、知名人士墓和古墓葬,凡是被列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市(縣)級(jí)重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位和文物保護(hù)單位的,應(yīng)就地做好原墓地的保護(hù)和管理工作。未被列入重點(diǎn)而散葬的烈士墓,經(jīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)赝?jí)人民政府批準(zhǔn)后,可將遺骨火化,將骨灰安放或安葬在當(dāng)?shù)氐牧沂苛陥@或公墓;未列入文物保護(hù)單位的知名人士墓遷入當(dāng)?shù)毓?;已普查登記的古墓葬?yīng)予保留并加以保護(hù),平整墳?zāi)惯^程中,如發(fā)現(xiàn)文物應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T,按照國(guó)家保護(hù)文物的有關(guān)法規(guī)妥善處理。
(二)對(duì)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》第十條第一款規(guī)定區(qū)域內(nèi)散葬的回民墓地,原則上遷入當(dāng)?shù)氐幕孛窆?。如沒有回民公墓,當(dāng)?shù)孛褡骞ぷ鞑块T要協(xié)調(diào)建立回民公墓,在回民公墓未建立前,按國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》第十條第二款規(guī)定辦理。
(三)對(duì)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》第十條第一款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的華僑和港澳臺(tái)同胞墓地,原則上遷入當(dāng)?shù)氐墓梗òㄈA僑公墓)。對(duì)一些重要的知名愛國(guó)人士、臺(tái)灣重要上層人士的墳?zāi)挂约爸攸c(diǎn)僑務(wù)工作對(duì)象的祖墓,原則上予以保留,具體對(duì)象宜從嚴(yán)把握,必須由省僑辦和主管港澳事務(wù)的部門(對(duì)華僑及港澳同胞)、省臺(tái)辦和統(tǒng)戰(zhàn)部門(對(duì)臺(tái)胞)提出名單,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。對(duì)被保留的墳?zāi)梗?985年2月8日國(guó)務(wù)院《關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》發(fā)布后建造和修復(fù)的,超出面積、擴(kuò)大規(guī)模的部分要予以清理。
(四)華僑、外籍華人和港澳臺(tái)同胞的范圍要嚴(yán)格掌握,由省級(jí)有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。處理上述問題時(shí),華僑、外籍華人、港澳臺(tái)同胞的配偶、父母、祖父母等直系親屬可參照對(duì)華僑、外籍華人、港澳臺(tái)同胞的政策處理。
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